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    常州卫生概况

  2011年全市有各级各类卫生机构数1101个。其中各类医院30个(其中三级医院8家:市一院、市二院、市中医院、市三院、市四院、市妇幼保健院、市儿童医院、武进中医院),卫生院62个,城区及辖市社区卫生服务机构(中心、站)147个,疗养院1个,急救中心(站)2个,采供血机构3个,妇幼保健院(所、站)8个(其中三级妇幼保健院1家),专科疾病防治院(所、站)2个,疾病预防控制机构8个,卫生监督机构6个,医学科研机构2个,医学在职培训机构(卫生学校、卫生进修学校、卫生培训中心)4个,其他卫生机构7个。全市诊所卫生所医务室、门诊部、村卫生室机构累计819个。全市共有卫生人员总数26809人,其中有卫技人员22877人、其他技术人员994人、管理人员1098人、工勤技能人员1823人、卫生员17人。全市平均每千常住人口拥有卫生总人员5.77人、卫技人员4.92人、执业(助理)医师1.80人、护士1.84人。

一、社区卫生
  进一步完善以社区卫生服务机构为基础的新型城市医疗卫生服务体系。加快推进基层医疗卫生机构标准化、规范化建设,新建、改扩建了一批机构。全市共建成社区卫生服务中心27个、社区卫生服务站145个,乡镇卫生院62个、村卫生室472个。溧阳市、戚墅堰区分别创建成为“省农民健康工程先进市”和“省社区卫生服务先进区”。天宁区雕庄街道社区卫生服务中心创建成为“全国示范社区卫生服务中心”。全市共建成15家江苏省示范城市社区卫生服务中心,天宁区雕庄街道社区卫生服务中心、天宁区红梅街道社区卫生服务中心、天宁区红梅街道北环社区卫生服务中心、钟楼区北港街道社区卫生服务中心等4家社区卫生服务中心建成江苏省中医药特色社区卫生服务中心,武进中医医院儿科、金坛中医医院骨伤科被列入“全国农村医疗机构中医特色专科建设单位”,溧阳市中医医院、金坛市中医医院、常州市武进区中医医院被列入“全国农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设单位”,天宁区被评为“江苏省中医药特色社区卫生服务示范区”。各社区卫生服务中心和站均已顺利完成常州市数字社区卫生信息系统安装和切换,系统运行正常。各类基本公共卫生服务项目开展率为100%。基本药物制度全面实施。所有基层医疗卫生机构全部配备使用规定目录范围内的基本药品,统一网上采购,并实行零差率销售。网上采购基本药物4.38亿元,销售4.20亿元,让利幅度35%以上。
二、农村卫生
  市卫生局成立农民健康工程工作领导小组,制定出台涉及新型农村合作医疗制度、基本公共卫生服务、农村卫生技术人员培养、国家基本药物制度等规范性文件。2010年金坛市首批获得江苏省农民健康工程先进市荣誉称号。全市住院补偿比和政策范围内住院补偿比均达省定指标,金坛市、溧阳市先后获得江苏省新型农村合作医疗管理先进单位称号。金坛、溧阳、武进和新北已经建成县、镇、村三级新农合信息系统,做到实时监控和结报。基本医疗保障水平逐步提升。新农合参保率继续保持100%。人均筹资305元,比去年提高60元。县乡两级政策范围内住院补偿比为73.48%,实际住院补偿比52 .84 %。全面开展农村儿童重大疾病医疗保障工作,2例白血病、17例先心病患儿得到新农合基金补偿。溧阳市被确定为提高农村儿童重大疾病医疗保障水平省级试点地区。新建4个省级示范乡镇卫生院,80个市级示范村卫生室。基本公共卫生服务项目不断规范,基本公共卫生服务项目从三类8项增加到9类22项。农村孕产妇住院分娩率、高危产妇住院分娩率均达100%。15岁以下儿童乙肝疫苗接种超额完成省下达的目标任务。
3月起,金坛市、戚墅堰区按省统一部署,开展基本药物制度试点,实行基本药物网上采购、统一配送、零差率销售。12月起,全市所有政府举办的基层医疗卫生机构,全面实施基本药物制度。
三、疾病预防与控制
  一类疫苗接种率达98%以上,15岁以下儿童乙肝疫苗接种超额完成省下达的目标任务。认真做好甲流感、手足口病防控工作。国家科技重大专项“防治性病对预防艾滋病的作用研究”,相关目标人群的基线调查、第一次随访、数据库录入等工作已经完成。同时,从3月起开展全球基金艾滋病项目已在全市有序铺开,进展顺利。5月承担全国第五次结核病流行病学抽样调查工作。下半年起开始承担全球基金疟疾项目,并积极整合《中国消除疟疾行动计划(2010—2020)》和《江苏省消除疟疾行动计划(2010-2020年)》,相关工作计划、实施方案、技术指导等都在实施进程中。卫生系统积极创建无烟单位,市级医院全面实施室内禁烟。全市按照卫生部及省卫生厅部署,组织实施疾控绩效考核工作。常州市、金坛市和常州市疾控中心、金坛市疾控中心通过疾病预防控制绩效考核省级评审。9大类22项基本公共卫生服务全面推进。累计建立居民健康档案216万份,计算机管理率70.26%;其中,60岁以上老人健康档案50万份,建档率达到100%;登记高血压患者173375人,规范化管理率94.56%;登记Ⅱ型糖尿病患者39953人,规范化管理率96.53%;登记重性精神疾病患者14821人,登记率74.4%,规范化管理率97.83%。市疾控中心投入670多万元用于液相色谱-离子肼-飞行时间质谱联用仪、全自动大通道固相萃取仪及在线GPC-GC-MS系统等大型检测设备的添置。取得艾滋病确诊实验室资质,通过计量认证复评审工作,成功扩项27个项参数,同时完成75个国家标准的变更和升级确认。
四、卫生监督执法
  新增“五小行业”示范街12条、示范店436家,餐饮量化分级A级单位58家。组织开展火锅底料、瘦肉精、塑化剂、食品添加剂等专项整治。圆满完成党代会等重大活动保障任务。常州市及金坛、溧阳、武进、天宁、钟楼、戚区卫生监督体系建设通过省级评估。突发公共卫生事件有效处置,未发生死亡及暴发流行事件。
五、爱国卫生
  武进区雪堰镇、遥观镇,金坛市薛埠镇创建国家卫生镇工作,顺利通过全国爱卫会组织的暗访检查并获得命名。70个行政村创建成省卫生村。5家企业被命名为首批“江苏省健康促进示范企业”。 全省农村生活饮用水水质卫生监测覆盖率100%、无害化卫生户厕普及率97.3%。参加省城乡居民健康素养干预与监测项目工作,完成2个省级监测点和5个市级监测点问卷3500份。常州市通过“省灭蟑先进城市”省级复审确认。
六、妇幼保健
  全市孕产妇住院分娩率、高危产妇住院分娩率均达100%,孕妇免费服用叶酸率达88.64%,孕产妇艾滋病病毒检测率达86.86%,免费婚检全面开展,婚检率80.62%。市妇幼保健院与南京医科大学举行“南京医科大学附属常州妇幼保健院”签约揭牌仪式,市妇幼保健院成为南京医科大学附属医院。金坛、溧阳、武进、新北实施农村孕产妇住院分娩和农村妇女增补叶酸等重大妇幼卫生项目。武进区开展 “两癌”检查工作。
七、医政管理
  组织医疗护理核心制度、医疗质量专项督查,及时发现问题,督促整改。196个病区开展优质护理服务,8家医院全面推行电子病历,10家医院开展临床路径管理。专家门诊预约率三级医院达30%以上,二级医院达10%以上。新增省级临床重点专科4个。肿瘤医院、儿童医院创建为三级专科医院。中心血站被评为“省采供血机构无偿献血先进集体”。常武地区院前急救实现统一调度指挥。医学会医鉴办在全省率先开展医疗损害鉴定工作。医院管理学会创建成为市“4A”级学会。
八、医学教育与科研
  创建省级重点学科2个、省级医学领军人才与创新团队2个,7人入选省医学重点人才。获国家、省自然基金科技项目10项,国际合作项目2项。新招录全科医师规范化培训学员44名,311名乡村医生取得乡镇执业助理医师资格。钟楼区举办基层卫生工作论坛。常州卫校眼视光技术专业被评为省职业学校特色专业。预防医学会顺利换届
九、基础建设
  市一院三号综合病房楼完成地面4层。市二院(阳湖医院)全面建成投入运行。市肿瘤医院(新北人民医院)一期工程进行内装饰,市七院门急诊病房综合楼完成30%的幕墙安装。区域卫生信息化二期项目完成软件招标及中心机房建设。
十、行风建设
  以文明城市创建为契机,着力深化行业作风建设,进一步规范服务行为,提升卫生形象。文明创建富有成效。结合“三好一满意”窗口服务单位活动,以窗口服务、公共环境设施、“五小行业”卫生监管等为重点,全面动员、精心组织,圆满完成文明城市创建任务。市一院被评为“全国文明单位”,市卫生局、市一院、市妇保院、市卫生监督所被评为“建设全国文明城市先进集体”。行风建设深入推进。不断深化“廉政文化进医院”和治理商业贿赂活动,进一步提高医务人员的职业道德和法制意识。二级以上医疗机构规范开展药品网上集中采购工作。在全省60所医院出院病人问卷函调中,我市平均成绩列全省第三。2人获省“我最喜爱的健康卫士”称号。中医院“道德讲堂”建设的做法和经验得到中央领导的充分肯定。

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